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思南:“四围绕”助力脱贫攻坚推动乡村振兴

2019-05-21 22:41

  2018年,思南县牢牢守住发展和生态两条底线,自觉践行“绿水青山就是银山”的绿发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以农业供给侧结构改革为主线,以农业产业结构调整为突破口,围绕“产业兴旺、共同富裕、绿兴农、美丽乡村”助力脱贫攻坚、推动乡村振兴战略。

  一是产业发展取得长足进步。以培育生态茶、生态畜牧、优质蔬果菌和中药材4个10亿元级产业为目标,全力调整农业产业结构,优化产业布局,大力实施“六个三园”工程,打造三大茶园、三大菜园、三大果园、三大药园、三大林园和三大牧园。截至目前,全县完成农业结构调整面积20.85万亩,玉米种植结构调整面积14.95万亩,蔬菜种植面积达20.63万亩;新增果园面积1.6万亩,总面积达9.36万亩,投产果园3.74万亩;完成食用菌种植面积1104.5亩(万棒);新植茶园1.1万亩,总面积达18.7万亩,投产面积12.2万亩;新植中药材5.42万亩(其中花椒4.38万亩,其他中药材1.04万亩),种植总面积达7.47万亩;油茶4.47万亩,投产面积5000亩;出栏生猪29.38万头、肉牛1.56万头、生态家禽110.1万羽,实现禽蛋产量0.3万吨。二是农业园区现代化水平不断提高。把产业基地、农业园区、田园综合体等作为要素集聚、功能配套、产业融合、核心辐射的主载体,统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、观光等功能板块,持续推进以思南茶叶公园为代表的农业园区建设,目前,我县已创建农业园区省级6个,市级15个,县级27个,共计48个农业园区。省、市、县园区产业基地按照主导产业明确、建设标准规范的原则有序推进,初步构建了大、中、小型农业园区各具特、优势互补、协同推进的发展格局。其中塘头园区已获得“级”景区,张家寨园区已获得“级”景区,正在着力“级”景区提质改造;孙家坝园区已获得“级”景区,正在着力打造“四星级”景区。三是新型经营主体逐步壮大。目前,全县有龙头企业146家(省级10家、市级42家、县级94家),有家庭农场213家(市级157家、市级示范家庭农场43家),有专业合作社1180家。

  一是土地确权基本全面完成。自2015年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县完成了确权承包农户数14.1712万户,确权地块151.8176万块,确权面积110.3524万亩;签订承包合同14.0295万户,总签字率99%;颁发承包经营权证13.505万本,颁证率95.3%;在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,我县积极放活土地经营权,建立健全农村产权流转交易平台,2015年正式更名为“思南县农村产权流转交易中心”,各乡镇成立“农村产权流转交易所”。截至6月30日,全县土地流转总面积45.6881万亩,其中,由农民合作社流转土地面积25.8101万亩,农业企业流转7.187万亩,家庭农场等其他主体流转8.742万亩,专业大户流转3.949万亩。二是集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是2017年深化农村改革的重点工程,我县于2017年清理村集体资产379个村,清理经营资产317起,清理荒山、林业、水域等资源资产30928.922亩,清理村级活动场所等公益资产2307起。2018年,已制定了《思南县农村集体产权制度改革试点工作方案》,正在开展核资工作。三是农村“三变”改革全面推进。2017年,整合各类财政资金量化形成股金1615.4万元,农民变股东6049人,带动农民获得收益286.9万元,带动贫困户收益85.2万元。2018年,农村“三变”改革推广到210个村,其中贫困村150个,深度贫困村59个,贫困村覆盖率60.73%,超过市目标任务。四是全面探索财政资金折股量化模式。以农村一二三产业融合发展项目为载体,将财政折股量化方式全部注入村级集体并入股到企业,折股量化资金归村集体所有,由村委折股量化到本村所有农业人口,红利由村集体和农户按1∶4比例进行分配,用于村级集体经济积累和增加农户收入。目前,投入量化资金380万,折股到9个村9个企业、合作社。

  近年来,我县围绕“创国家农产品质量安全县目标”,加大节期间的蔬菜、水果、畜产品、生鲜乳、水产品等抽查力度,抓春耕、三夏、秋冬种等重点时节,种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具等监管与执法工作,农产品质量安全水平明显提升,无公害农产品产地认证面积达到35.5万亩,占耕地总面积的32%,无公害产品认证种植业11个、畜牧业9个,绿食品认证1个,有机食品认证7个,省、市对我县主要农产品抽检合格率总体稳定在98%以上,其中茶叶为100%。规模化蔬菜基地、茶叶产区未发现使用高毒用农药行为,未发生农产品质量安全事件。思南县亿农公司“亿农”牌土家冰糖大蒜、风味油辣椒、土家糟辣椒和茶叶系列产品;思南县绿食品开发加工厂生产的“绿净”蛋制品、甜大蒜、酸鱼、泡椒产品;思南南江粮食购销有限责任公司生产的“乌江”牌贡米;思南县凉水井综合制品厂“凉山鼎”松花皮蛋获“贵州省名牌产品”和“贵州省著名商标”称号;思南金氏绿食品公司“金氏”松花皮蛋和牛肉干系列,获“中国著名品牌”、“中国优质产品”称号”,思南晏茶、思南黄牛已举行团体标准审查。

  近年来,我县大力推进良种化、机械化、绿化、标准化生产体系建设,修建户用沼气池3200户,小型沼气池27处(50-300立方),大型沼气池(500立方以上)4处,测土配方施肥推广面积达到842.9万亩(其中:水稻326.6万亩,玉米232.2万亩,油菜218.9万亩,蔬菜43.5万亩,茶叶21.7万亩),全县农机总动力达42.3万千瓦,机耕面积达到20.5万亩,农机普及率达到36%(吴桃珠)。